背景資料:歐洲難民問題的由來


   新華社記者顧德偉     今年以來,歐洲正遭遇二戰以來規模最大的難民危機外來難民不斷衝擊歐洲,且愈演愈烈難民潮引發的經濟社會問題和人道主義危機,已成為歐洲一些國家難以承受之重     聯合國難民署最新數字顯示,今年已有38萬名難民和非法移民經地中海進入歐洲,超過去年總和,其中大部分來自敘利亞途中有2850人死亡和失蹤     此次難民潮的主體是戰爭難民,此外還包括大量非法移民和經濟難民戰亂、衝突和動蕩是導致歐洲難民數量急劇增長的主要原因2015年上半年,敘利亞、利比亞等中東、北非地區戰亂不斷,持續動蕩,加上極端組織“伊斯蘭國”猖獗蔓延,阿富汗塔利班捲土重來,使得大批難民不斷外涌,成為這次歐洲難民危機的導火索     全球化進程中出現的嚴重兩極分化,也是造成歐洲難民數量增加的原因之一雖然同屬歐洲,但少數南歐國家,如阿爾巴尼亞和波黑等,經濟相對落後,失業率高達40%以上,加上有組織犯罪猖獗,對於這些國家的人來說,北歐、西歐等發達國家是更好的歸宿     非法移民與難民混雜在一起,加大了歐洲難民潮的規模難民與非法移民的區別在於,非法移民有可能是為了脫離不好的經濟狀態而去別的國家尋求機會的人,他們不是為了保障自己的人身安全而逃離而難民是在自己的人身安全無法得到保障的情況下,才被迫逃離到其他國家的人     大量難民選擇進入歐洲,主要原因在於:從地理上說,歐洲與中東、北非等戰亂地區比較接近,比如北非地區難民一般都坐船前往義大利,中東地區難民一般都前往希臘等國;從經濟條件上講,歐洲擁有較好的工作機會和經濟收入,給予難民的福利也很誘人此外歐洲部分國家簽署的《申根協定》給難民提供了在所有申根區成員國境內自由流動的條件等     難民問題將給歐洲國家,特別是歐盟國家的政治、經濟、社會安全、文化和國際關繫帶來了一系列影響面對不斷湧來的難民,歐洲各國相互推諉、協調乏力;隨著難民大量涌入,一些地方民族主義情緒和極右排外勢力抬頭,極右排外事件時有發生面對難民危機,
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